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各国图书馆管理经验一瞥
北京鼎丰和业科技有限公司   2014-8-10
      来源:深圳特区报

    最近,英国德文郡北部小镇布劳顿的居民得到消息,由于经费紧缺,政府正考虑关闭小镇图书馆。为阻止这一计划,居民们发起保卫图书馆运动。他们的方式是借走图书馆的图书,让决策者看到,这是一个受欢迎且被充分利用的图书馆。图书馆在小镇居民心中的分量不言自明。

    图书馆有着保存人类文化遗产、开发信息资源、社会教育等重要功能。图书馆事业的发展,是实现公民文化权利的根本。管理运作图书馆,一些国家有不少宝贵的经验。

    社会教育是图书馆的一大职能。



法国 财政拨款 各方资助

    调查表明,法国人均读的书多于人均买的书,出现这一情况的原因是遍布法国各地的大大小小的图书馆,及其向读者提供的免费借书服务。仅在巴黎市区内,就有108家图书馆,其中的81家向公众开放,另有27家大学图书馆向部分读者开放。在巴黎,只要在任何一家图书馆办理了图书证,就可以在60多家市立图书馆借阅书籍、报刊、磁带等。

早在1945年,法国教育部就建立相对完善的图书馆事业管理体制,成立图书馆与阅读管理局,负责管理国家图书馆、大学图书馆、各省外借图书馆和一些重要的公共图书馆。法国还有大学图书馆馆长联谊会、法国图书馆员协会等5个专业的图书馆事业组织,共同推进图书馆事业发展。

    在资金方面,政府向国家大学和省立图书馆提供80%到90%预算经费,并部分资助市立图书馆。除政府拨款外,法国图书馆还有其他几个主要经费来源:一、私人资助;二、法国社区图书馆免费对公众开放,但办理国家图书馆和一些专业图书馆的借书卡和阅读卡需要交少量费用;三、有些图书馆经营网吧、咖啡吧,租借投影仪、复印机等设备,举办一些培训,也能获得一些经费。

日本 大多免费 借阅方便

    日本把对不特定人群开放的图书馆统称为公共图书馆,其中大多数为地方政府治下的公立图书馆,也包括部分对外提供借阅服务的私立图书馆。

    图书馆传统上以书籍、杂志、报纸等印刷品为主。近些年,录像带、CD、DVD等数码媒介也成为馆藏的重要部分。此外,许多图书馆提供互联网终端,图书馆成为信息社会的一个社区信息交流据点,当地政府的议会活动、新颁政令、社区通知等涉及市民生活的信息,会即时张贴在各地公立图书馆及其网站上。有些图书馆还能提供收入申报表等公文。

    根据日本1950年制定的《图书馆法》,公立图书馆不得收取利用费,私立图书馆则无此限制。1963年,日本图书馆协会出台一份报告,名为《中小城市公共图书馆运营报告》,提出把图书馆的职能从提供阅览的教育场所,转化为以出借图书为主体功能的教养普及型场所。这份报告有力地推动了日本公共图书馆的发展。

    如何利用公共图书馆?以东京都涉谷区为例,区政府辖下共有11个区立图书馆。任何人无需任何证明,就能在这些馆内阅览图书等资料。任何在东京都内居住、工作或就学的人,只要提供合法身份证明,如驾照、健康保险证、外国人登录证等,均可办理借书证。

英国 特色服务 种类不少

    不列颠图书馆是世界上最大的学术图书馆之一。



    英国公共图书馆的特色服务项目可以说是世界上最多的,有些甚至令人意想不到。例如电话号码服务、居民名册服务、当地事件记录、旅游信息服务、当地政府的工作和政策法规文件服务、剧团和合唱队的布景服务、专利资料保藏服务、地图服务等。

    拿借书为例,如果读者想借的书暂时没有,图书馆的工作人员会联系本郡其他图书馆甚至其他郡的图书馆,将此书借调过来,然后电话通知读者来取。如果还借不到,那也不要紧,还有一个全国最大的图书馆——不列颠图书馆。这个图书馆是英国的国家图书馆,也是世界上最大的学术图书馆之一,拥有超过1.5亿件馆藏。如果读者要借某本书,当地图书馆没有,经联系所有的郡图书馆都没有,就可向不列颠图书馆求援。

加拿大 与时俱进 开拓功能

    图为加拿大温哥华中央公共图书馆。



    在图书行业频受数字化浪潮冲击的情况下,加拿大图书馆的人气却逆势上扬。业内专家指出,坚持与时俱进、开拓和完善图书馆新时期的社会功能是加拿大图书馆保持成功的关键。

    注重利用数字化技术为读者提供更人性化的服务是加拿大图书馆近几年来的发展特点。人性化科学技术的迅猛发展,使得加拿大的图书馆业务范围和服务方式都有较大变化。首先是图书馆的收藏已不再限于书籍,而是扩展到微缩印刷品、磁带、录像带、影片、录音带、光盘、各国印刷品、盲文印刷品、电子书等。

    以魁北克省公共图书馆为例,其收藏书刊之多令人瞠目,除上下多层的图书馆主体大楼之外,在周边还建有大型书库。书目不能全部放在书架上,读者需要时可以在电脑上查询,在家或其他连通图书馆的电脑上同样可以查询到书目是否有、是否已被人借走、什么时间可以还回。同时,在网上订制自己准备借书的时间,就可以在约定的时间接到通知,到图书馆指定的地方自行取走所借的图书资料。

    此外,加拿大图书馆十分注重管理人员的规范化。管理者必须受过专门的教育方可上岗。现有大学的图书馆情报专业研究生教育,执行的是美国图书馆协会认证委员会的标准,每隔几年要申请认证、接受评估一次,以取得办学资格认证书。

    美国图书馆对儿童和老人服务周到。



    在加拿大,图书馆已经不是传统意义上的图书馆,而更像是一个当地居民的文化娱乐中心,读者不仅可以借阅书籍,还可以看电影、听音乐、参加很多为读者设立的节目和课程,而这一切全部免费,不设任何门槛。尽管网络技术发展迅速,人们越来越依赖搜索引擎寻找知识的答案,但加拿大图书馆已经成功地超越让读者查阅文献、索取知识的功能,朝着传播知识、交流思想和放松身心的方向发展,甚至成为公共讨论的催化剂,以开放和无边界成为人们终生学习的最佳课堂。

    (凯文)
 
     
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